互联网名称与数字地址分配机构ICANN近日已将《全球互联网管理计划》提交给美国政府审查。该计划是在各国政府、企业、技术专家、社会民众、研究人员、学者以及终端用户代表广泛讨论后制定的。

计划提供了美国政府移交对互联网数字分配机构IANA管理权的方案，同时还提出建议加强ICANN职能使其成为一家完全独立的机构。IANA是ICANN的下属机构，负责协调互联网正常运作。IANA是互联网域名系统（DNS）的最高权威机构，掌握着互联网域名系统的设计、维护及地址资源分配等方面的绝对权力。因此，当美国宣布放开对ICANN的管理权时，实际上是放开了IANA的管控机制。

计划包括了“IANA管理权移交协调组”（ICG）确立的关于权力移交的技术要求，以及由“ICANN职责提升跨社区工作组”（CCWG-Accountability）确立的关于加强ICANN职能的具体要求。这两个组织由来自互联网社群代表广泛利益的志愿者组成。ICANN董事会主席史蒂芬·克罗克称：“该计划显示出了全球互联网社群的共同努力以及多方利益模式的力量。”

2014年3月14日，美国电信和信息管理局（NTIA）公布了向全球多方利益社群移交IANA运作管理权的构想。移交计划将是互联网域名系统私有化的最后一步，由ICANN于1998年成立时首次提出。

下一步，美国政府将审查该计划，以保证其符合NTIA标准。如果获得批准，该计划将会在2016年9月NTIA和ICANN的合同到期日之前实施。ICG主席阿莉莎·库珀称，一旦提案生效，互联网管理的稳定性、安全性和责任性将得到增强，互联网用户将从中受益。