即将闭幕的第55届全球互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)会议,有望通过互联网数字分配机构(IANA)职能管理权移交方案,从而促使该机构今年9月底完成与美国政府合同到期前的交接,成为一个真正独立的国际机构。
ICANN是负责协调全球域名及IP地址政策的非盈利国际机构,每年在世界各地轮流举办三次会议,来自全球各地的政府部门、企业、学术机构及普通互联网用户共聚一堂,采取自下而上、基于共识的方式协商制定域名及IP地址的政策。
与以往不同的是,此次为期六天的会议适逢ICANN的多项重要进程处于交接时刻,主要体现在已启动两年的IANA职能管理权进入移交进程。由于互联网诞生于美国的历史原因,长期以来全球域名和IP地址管理的核心职能是经由美国政府与ICANN签订合同,授权由ICANN负责协调管理。2014年3月,美国商务部宣布将把IANA管理权移交给全球互联网社群,并要求ICANN牵头制定移交方案。经过两年的努力,移交方案达成一致。与此同时,社群启动了一项平行的工作流程,研究如何在美国政府退出后,加强对ICANN的问责制,保证其公正、负责和透明。此次会议有望通过上述方案,促使ICANN在今年9月底与美国政府的合同到期前完成交接,成为一个真正独立的国际机构。
届时,该会议召开高级别政府会议,就IANA管理权移交、ICANN国际化及其他互联网治理的热点问题展开讨论。全球90多个国家派出高级别政府代表团,其中有20多位部长参加。中国政府也派出由工信部和网信办高级别领导带队的政府代表团参会。
此次会议正值ICANN领导层新旧交替,现任总裁兼CEO法迪.切哈德将于会后正式卸任,接替其工作的是瑞典人马跃然(G?ranMarby),此前他担任瑞典邮政电信总局局长,在政商两届具有丰富的工作经验。他能否继续推进移交进程和ICANN的国际化工作,将广受全世界的关注。